 |
甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第59號)
《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議于2012年3月28日通過(guò)，現予公布，自2012年6月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2012年3月28日
第一章 總 則
第一條 為了節約資源，提高資源利用效率，減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護和改善環(huán)境，實(shí)現可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》及相關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的公民、法人或者其他組織從事生產(chǎn)、流通、消費等活動(dòng)，應當遵守本條例。
第三條 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應當遵循統籌規劃、合理布局，因地制宜、注重實(shí)效，政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導，企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針，堅持科技創(chuàng )新與制度創(chuàng )新并重，資源節約與環(huán)境保護有機結合，減量化、再利用、資源化的原則，突出減量化優(yōu)先原則。
第四條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)是循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門(mén)，負責組織、協(xié)調、指導、監督、管理本行政區域的循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的監督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應當制定鼓勵和支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。
第六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織應當建立健全管理制度，降低資源消耗，減少廢棄物的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)廢棄物的再利用和資源化。
第七條 鼓勵和引導公民合理消費，使用節能、節水、節材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生和排放。
公民有權制止和舉報浪費資源、破壞環(huán)境的行為。
第八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展多層次的循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育。
鼓勵報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體刊登、播放循環(huán)經(jīng)濟公益廣告，加強循環(huán)經(jīng)濟知識及法律法規宣傳。
第九條 鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導和服務(wù)作用。政府可以委托行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的公共服務(wù)。
第十條 鼓勵高等院校、科研機構與企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開(kāi)發(fā)減量化、再利用、資源化等方面的技術(shù)，提高循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐能力和創(chuàng )新能力。
第十一條 縣級以上人民政府應當對在循環(huán)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與管理
第十二條 縣級以上人民政府應當將促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃及年度計劃。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護、城鄉建設等專(zhuān)項規劃及區域發(fā)展規劃時(shí)，應當編入促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的內容。
第十三條 市（州）級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃，報本級人民政府批準后公布施行。
國家級和省級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范城市和園區、企業(yè)應當按照試點(diǎn)要求編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃。
編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃應當符合科學(xué)合理利用資源，發(fā)展高附加值的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，構建企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的產(chǎn)業(yè)組織模式的要求。
第十四條 省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，定期制定發(fā)布發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)指導目錄和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝及設備導向目錄，指導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，引導社會(huì )應用先進(jìn)適用的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝和設備。
第十五條 省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立能耗、水耗監督管理制度，對鋼鐵有色、石油化工、煤炭電力、建筑建材、輕工紡織、造紙印染等行業(yè)年綜合能源消費量、用水量超過(guò)國家和省規定總量的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監督管理。
第十六條 省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據國家規定的循環(huán)經(jīng)濟主要評價(jià)指標，建立完善循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系和地方標準，完善循環(huán)經(jīng)濟統計、核算制度。
上級人民政府應當依據循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標，對下級人民政府進(jìn)行定期考核，并將考核結果作為對下級人民政府及其負責人考核評價(jià)的重要內容。
第十七條 縣級以上人民政府應當根據國家產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮資源狀況、環(huán)境容量、污染現狀等因素，合理進(jìn)行項目布局，扶持能源消耗少、科技含量高、污染排放少的建設項目。
第十八條 省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定公布本省限期淘汰的技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品目錄。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用列入國家和省淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品。
新建、擴建和改建項目涉及淘汰名錄所列技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品的，有關(guān)部門(mén)不得批準和辦理相關(guān)手續。
第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統和技術(shù)服務(wù)體系。
鼓勵、支持單位和個(gè)人參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟信息系統和技術(shù)服務(wù)建設，向社會(huì )提供相關(guān)的信息和技術(shù)服務(wù)。
第二十條 從事生產(chǎn)、建設、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對生態(tài)造成破壞或者影響的，應當根據其對生態(tài)的破壞或者影響程度進(jìn)行補償。
第三章 減量化
第二十一條 鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工、精加工產(chǎn)品，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，合理有效利用和循環(huán)利用資源。
第二十二條 縣級以上人民政府應當合理配置生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，引導發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)和節水型生活方式，推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
第二十三條 用水單位應當制定節水計劃，采用先進(jìn)或者適用的節水新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備。供水單位應當加強管理，及時(shí)更新供水設備設施，減少水資源浪費。
新建、改建、擴建建設項目以及工業(yè)園區建設，實(shí)行水資源論證制度，并配套建設節水設施。
第二十四條 財政部門(mén)根據國家機關(guān)及使用財政性資金的其他組織的用水定額指標，核定支出標準。用水單位應當按照行業(yè)用水定額用水，依據相關(guān)規定標準交納水資源費。
第二十五條 省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定節水型生活用水器具地方標準，限制銷(xiāo)售非節水型生活用水器具。
城市所有新建、改建和擴建的公共和民用建筑，應當用符合節水標準的用水器具。
第二十六條 鼓勵消費者購買(mǎi)、使用節水型器具，扶持和引導節水技術(shù)、節水設備、節水器材的研究開(kāi)發(fā)和推廣應用。
鼓勵對現有建筑的用水設施進(jìn)行節水改造，逐步更換不符合標準的用水器具。
第二十七條 鼓勵和支持采用下列先進(jìn)、實(shí)用的農業(yè)技術(shù)：
(一)因地制宜建設水窖、水池等小型集雨集水工程，推廣渠道防滲、噴灌、滴灌和地膜覆蓋栽培等農業(yè)節水技術(shù)；
(二)推廣間作套種等立體種養模式，推進(jìn)土地復墾和中低產(chǎn)田改造；
(三)推行合理施肥、施用農家肥；
(四)推廣高效、低毒、低殘留無(wú)公害農藥、獸藥和生物、物理等防治技術(shù)，減少農藥、獸藥用量；推廣精量、半精量播種技術(shù)，減少用種量；
(五)推廣太陽(yáng)灶、省柴節煤灶、日光溫室、暖棚養畜等技術(shù)和設施。
第二十八條 開(kāi)采加工礦產(chǎn)資源，應當采用先進(jìn)的采選工藝技術(shù)和設備，加強共生、伴生資源和尾礦、采礦廢石、礦井水等的綜合開(kāi)發(fā)利用。
資源型企業(yè)應當按政策足額提取礦山環(huán)境治理恢復保證金，用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理，支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
第二十九條 新建建筑物及構筑物應當嚴格執行建筑節能強制性標準。新建商品房銷(xiāo)售時(shí)應當在買(mǎi)賣(mài)合同等文件中標識所采用的節能標準和采取的節能措施等內容。達不到能耗設計標準的建筑，不得進(jìn)入市場(chǎng)。
鼓勵發(fā)展多層、小高層住宅和多層廠(chǎng)房建設，推廣應用新型建筑材料。
具有改造價(jià)值的既有大型公共建(構)筑物和國家機關(guān)辦公建筑應當進(jìn)行節能改造。鼓勵對具有改造價(jià)值的既有民用建筑進(jìn)行節能改造。
第三十條 鼓勵建設單位提供產(chǎn)業(yè)化裝修一次到位的成品房，提高建筑資源利用效率。
第三十一條 固定資產(chǎn)投資行政主管部門(mén)應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規模和標準，統籌兼顧節能投資和效益，對建設項目進(jìn)行節能評估和審查。
第三十二條 城市的燈飾工程、城市道路及景觀(guān)照明應當采用高效節能燈具。戶(hù)外燈箱、廣告牌應當采用先進(jìn)、節能的技術(shù)和材料。
路標、航標等應當采用太陽(yáng)能或者夜光等節能材料和技術(shù)。
公共機構的辦公場(chǎng)所，應當采用節能燈具、材料和設備。
第三十三條 縣級以上人民政府應當加快交通基礎設施建設，優(yōu)先發(fā)展公共交通；鼓勵購買(mǎi)、使用能耗低、污染物排放少的節能型車(chē)輛和新能源車(chē)輛；加強機動(dòng)車(chē)污染控制，強化檢測，確保機動(dòng)車(chē)排放符合標準。
第三十四條 縣級以上人民政府應當完善物流基礎設施和信息平臺，建設現代物流網(wǎng)絡(luò )體系，促進(jìn)商品合理流動(dòng)、資源節約利用和設施共享。
鼓勵物流企業(yè)采用現代物流管理技術(shù)和裝備，提高物流業(yè)社會(huì )化、規�；�、信息化程度。
第三十五條 公共場(chǎng)所和餐飲、娛樂(lè )、賓館、洗浴、洗車(chē)等服務(wù)性企業(yè)，應當采用節能、節水、節材和有利于保護環(huán)境的技術(shù)、設備和設施，以多次使用的產(chǎn)品替代一次性用品，在規定期限內停止使用明令淘汰的高耗能、高耗水和高污染產(chǎn)品。逐步在商場(chǎng)、酒店、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、公園和旅游景點(diǎn)取消不可降解、不可循環(huán)使用的一次性產(chǎn)品的使用。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具和超薄型一次性塑料袋。
第三十六條 產(chǎn)品包裝的設計和生產(chǎn)應當符合國家標準或者地方標準(行業(yè)標準)的強制性要求，抑制產(chǎn)品的過(guò)度包裝。
第四章 再利用和資源化
第三十七條 建立和完善生態(tài)補償機制，實(shí)施天然林保護、退耕還林、退牧還草、三北防護林體系建設、防沙治沙、公益林補償等工程；加強生態(tài)監測和管理，改善區域生態(tài)環(huán)境。
第三十八條 鼓勵和支持林業(yè)生產(chǎn)者建設林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用項目。
第三十九條 鼓勵和支持種植、養殖和農產(chǎn)品加工之間的互補循環(huán)，發(fā)展特色農產(chǎn)品的有機生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售。
加強農業(yè)生態(tài)修復、土地綜合治理等生態(tài)建設，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第四十條 鼓勵和支持對農副產(chǎn)品加工廢棄物、廢舊農用塑料薄膜等農業(yè)固體廢棄物進(jìn)行回收和綜合利用；鼓勵和支持農作物秸稈、尾菜等的綜合開(kāi)發(fā)利用。
支持和推廣農村戶(hù)用沼氣、因地制宜實(shí)施大中型沼氣工程，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用沼渣、沼液�！ �
第四十一條 鼓勵利用荒山、荒坡、荒灘及鹽堿地等土地資源，試驗推廣能源作物。
第四十二條 支持再生水技術(shù)研發(fā)和污水深度處理回用集中處置工程建設，鼓勵新建開(kāi)發(fā)區、公共建筑和居民小區規劃建設再生水回用設施，擴大再生水處理規模，推動(dòng)再生水市場(chǎng)的有效供給。
企業(yè)應當采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設備，對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用。洗車(chē)業(yè)、洗浴業(yè)、水上娛樂(lè )項目應當建立水循環(huán)利用系統。
鼓勵建立雨水收集系統，用于城市綠化和城市景觀(guān)用水。有條件使用再生水的地區，禁止將自來(lái)水作為城市道路清掃、城市綠化和城市景觀(guān)用水。
第四十三條 鼓勵利用廢水、廢氣、廢渣和提高礦石回采率、選礦回收率、冶煉回收率、加工材成品率等綜合利用適用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、推廣應用。
第四十四條 推動(dòng)機電設備、電線(xiàn)電纜、家電、汽車(chē)、鉛酸電池、塑料、橡膠等資源的循環(huán)利用、規模利用和高值利用，提高資源利用水平。
加強對廢舊電器電子產(chǎn)品、報廢機動(dòng)車(chē)船、工程機械、機床、辦公設備等特定產(chǎn)品拆解或者再利用的管理，支持再制造業(yè)發(fā)展。
第四十五條 按規定報廢和國家明令淘汰的生產(chǎn)設備，應當交付生產(chǎn)企業(yè)或者銷(xiāo)售企業(yè)回收處理，或者由具有資質(zhì)的再生資源回收利用企業(yè)回收利用，不得繼續使用或任意丟棄。
第四十六條 縣級人民政府應當鼓勵引導城鄉居民對不再使用的家具、家電及電子產(chǎn)品等物品進(jìn)行交換和交易。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生將不再使用或者富余的教材、學(xué)習用品進(jìn)行交換，提高各類(lèi)物品的循環(huán)利用價(jià)值。
倡導城鄉居民、學(xué)生將前款所列物品進(jìn)行公益捐贈。
第四十七條 鼓勵開(kāi)展包裝廢棄物、建筑廢棄物、廢舊輪胎、污水處理產(chǎn)生的污泥等廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用。
對列入國家強制回收名錄的廢棄產(chǎn)品和包裝物，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行回收。
第四十八條 城鎮應當建立完善餐廚廢棄物收運體系，對餐廚廢棄物進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。鼓勵和推廣利用餐廚廢棄物發(fā)電和提煉生物柴油技術(shù)。
第四十九條 建立和完善生活廢棄物分類(lèi)回收處理系統，對生活廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，防止產(chǎn)生再次污染。城鎮居民的生活廢棄物不得隨意傾倒、拋灑和堆放。鼓勵農村生活廢棄物集中回收處理。
第五十條 鼓勵和支持各種所有制經(jīng)濟主體參與太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電，并結合區域特點(diǎn)和項目特點(diǎn)，提高風(fēng)電、光電就地消納能力。
鼓勵有條件的城鄉道路、機關(guān)單位、居民區、公共設施使用太陽(yáng)能、風(fēng)能照明。
第五十一條 鼓勵利用粉煤灰、冶煉廢渣、脫硫石膏生產(chǎn)新型環(huán)保建材和利用粉煤灰筑路、回填、造地。鼓勵利用煤矸石發(fā)電。
企業(yè)應當對粉煤灰、煤矸石、廢石、尾礦等工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理，對重金屬含量較高的工業(yè)廢棄物按規定進(jìn)行安全處置，在無(wú)害化前提下進(jìn)行回收和綜合利用。
第五十二條 省、市州再生資源回收行業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定再生資源回收體系建設規劃，建立規范的再生資源回收利用體系，促進(jìn)再生資源回收利用。
第五章 激勵措施
第五十三條 縣級以上人民政府應當設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應用、清潔生產(chǎn)、資源節約、回收和再生利用、污染防治與生態(tài)保護等項目建設和循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、培訓、表彰等。
第五十四條 依照國家有關(guān)規定，設立省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第五十五條 省人民政府應當將循環(huán)經(jīng)濟重大科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)等內容列入省級科技發(fā)展規劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并安排資金支持。
鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)開(kāi)發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統集成等方面的實(shí)用技術(shù)，發(fā)展信息、生物、環(huán)境無(wú)害化、物質(zhì)代謝重組等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。
采用資源節約及循環(huán)利用新工藝、新技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第五十六條 縣級以上人民政府應當將節能、節水、節地、節材、再生資源回收、資源綜合利用等項目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，對循環(huán)經(jīng)濟重大項目以及技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，可采用直接投資或資金補助、貸款貼息等方式予以支持，引導和支持企業(yè)和社會(huì )資金投入循環(huán)經(jīng)濟項目。
國家和省政府批準的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范企業(yè)新上循環(huán)經(jīng)濟項目，新建廠(chǎng)房和配套設施免交城市基礎設施配套費。
按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依照國家和省上有關(guān)規定，給予獎勵。
第五十七條 企業(yè)以國家資源綜合利用優(yōu)惠政策目錄規定的資源作為主要原材料生產(chǎn)的資源產(chǎn)品，經(jīng)認定可按國家規定享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)以省《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)指導目錄》內的廢棄物作為主要原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品所得，經(jīng)認定按國家規定享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)生產(chǎn)的以農林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品，按照國家規定享受相應的增值稅優(yōu)惠政策。
第五十八條 縣級以上人民政府應當扶持再生資源回收利用企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)�？梢圆捎觅N息等方式向再生資源回收利用科研開(kāi)發(fā)和推廣應用項目提供貸款。
對再生資源建設規劃內的重點(diǎn)項目，優(yōu)先列入土地利用年度計劃并減免城市基礎設施配套費。
第五十九條 縣級以上人民政府應當協(xié)調、引導金融機構增加對循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持。
優(yōu)先推薦和培育符合循環(huán)經(jīng)濟要求的企業(yè)上市，支持符合循環(huán)經(jīng)濟要求的上市公司增發(fā)新股和配股，支持符合循環(huán)經(jīng)濟要求的企業(yè)發(fā)行債券。
鼓勵擔保機構為資源循環(huán)利用的企業(yè)提供信用擔保。鼓勵風(fēng)險投資機構為開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研制的企業(yè)投資�！�
第六十條 通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)以及在開(kāi)發(fā)區內發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同等條件下可優(yōu)先申請國家和省級循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等專(zhuān)項資金，優(yōu)先享受開(kāi)發(fā)區土地、稅收等優(yōu)惠政策。
第六十一條 省人民政府財政部門(mén)應當定期發(fā)布節能、節水、節材、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品、設備政府采購目錄。凡列入采購目錄的產(chǎn)品、設備，同等條件下優(yōu)先采購。
第六十二條 支持資源枯竭城市以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型，在發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目審批、資金安排等方面給予優(yōu)惠政策；加大省級財政對資源枯竭城市的轉移支付力度。
第六章 法律責任
第六十三條 人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權的，由本級人民政府或者上一級人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)責令改正；造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條 違反本條例規定，對工業(yè)園區以及新建、擴建和改建項目未配套建設節水設施的，由縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例規定，生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具和超薄型一次性塑料袋的，由縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第六十六條 違反本條例規定有下列情形之一的，由縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，可處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按規定回收處理報廢和國家明令淘汰的生產(chǎn)設備的；
(二)用水單位未采用先進(jìn)或適用的節水新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備的；
(三)洗車(chē)業(yè)、洗浴業(yè)、水上娛樂(lè )項目未建立水循環(huán)利用系統的。
第六十七條 違反本條例規定，企業(yè)未對粉煤灰、煤矸石、廢石、尾礦等工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理的，由縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，并可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例規定，商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對列入國家強制回收名錄的廢棄產(chǎn)品和包裝物未按規定進(jìn)行回收的，由縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 違反本條例規定的其他行為，依據相關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。
第七章 附 則
第七十條 本條例自2012年6月1日起施行。
